Учреждены согласно Временным правилам об устройстве полиции 1862 года, предусматривавшим в городах замену управы благочиния канцеляриями обер-полицмейстеров, полицмейстеров и градоначальников (в зависимости от ранга города), городскими полицейскими управлениями. Этим органам подчинялись частные приставы, участковые и околоточные надзиратели. В губернских и иных больших городах создавались городские полицейские управления. Штаты полиции значительно возросли, функции и права ее были широки и точно не определены законом. В обязанности частных городских приставов вменялась охрана общего порядка и благочиния, борьба с пожарами, наблюдение за трактирами и питейными заведениями, борьба с нищенством, контроль над соблюдением паспортного режима, урегулирование отношений между рабочими и фабрикантами, административный надзор за политически неблагонадежными и ссыльными. Частные приставы проводили дознания по фактам правонарушений на своем участке. Они были обязаны оказывать постоянное содействие политической полиции. Управление полицией вообще находилось в руках департамента полиции Министерства внутренних дел, с 1880 года - департамента государственной полиции Министерства внутренних дел. Все основные звенья местной полиции со значительным увеличением штатов сохранились вплоть до революции.
Аннотация
Копии циркуляров Департамента полиции о розыске подозреваемых и совершивших правонарушения, бежавших солдатах. Циркуляры губернатора о высылке иностранцев и комплектовании войск лошадьми. Ведомости о состоящих под надзором полиции. Списки запрещенной литературы. Дела о наложении секвестра на имущество должников. Прошения и переписка о выдаче документов. Заявления о происшествиях, кражах, правонарушениях. Сведения о личном составе городского полицейского управления, переводе и назначении полицейских чинов, материально-техническом снабжении.