Входил в систему Министерства внутренних дел, объединяя и контролируя деятельность земских участковых начальников в период с 1889 по 1917гг. (Земские начальники - должностные лица органов надзора над крестьянскими сословными учреждениями, входившими в подведомственность губернского присутствия.) Имел право на разрешение некоторых поземельных дел (например, передел общинных земель), раскладку налогов, вел мелкие полицейские дела. Имел полномочия апелляционной инстанции касательно решений участковых земских начальников.
Аннотация
Журналы входящих и исходящих документов съезда. Книга депозитов. Документы о противоправноых действиях должностных лиц. Ходатайства крестьян о закреплении в частную собственность земельных наделов. Коллективные и индивидуальные исковые заявления о возмещении причиненного ущерба, выплате по векселям и долговым распискам, возврате похищенного имущества.