Входил в систему Министерства внутренних дел, объединяя и контролируя деятельность земских участковых начальников в период с 1889 по 1917гг. (Земские начальники - должностные лица органов надзора над крестьянскими сословными учреждениями, входившими в подведомственность губернского присутствия.) Имел право на разрешение некоторых поземельных дел (например, передел общинных земель), раскладку налогов, вел мелкие полицейские дела. Имел полномочия апелляционной инстанции касательно решений участковых земских начальников.
Аннотация
Обвинительные документы по фактам совершения должностных преступлений. Дела о закреплении в частную собственность общинных земельных участков и отказе от выхода из отруба. Переписка по исковым заявлениям частных лиц.